新华社北京8月26日电(记者刘菊花)由工业和信息化部与中国社会科学院工业经济研究所26日联合发布的《2009年中国工业经济运行夏季报告》建议,当前要在努力实现“保增长”的过程中,把推进结构调整放在更加突出的位置,通过六项工作促进工业平稳运行。
一是处理好保增长和调结构的关系,把持续稳定的经济增长建立在结构不断优化的基础上,在保增长中更加重视增长的质量和效益,力争做到经济增长和结构调整相互促进。
二是解决兼并重组和淘汰落后产能中的难点问题,把解决企业兼并重组和淘汰落后产能中所涉及的资产、债务、人员安置、地方财税收入等难点作为优化结构的突破口,充分考虑兼并重组和淘汰落后产能中的职工利益问题。
三是推进企业技术改造和培育新兴产业,并将其作为实现产业转型升级的重要抓手,通过实施技术改造带动企业、地方和社会投资,推动工业实现内涵式发展。
四是改善中小企业发展环境,通过大力发展中小企业,适应不同层次市场需求,扩大城乡就业,增强经济活力。
五是加强质量品牌建设,将其作为提高企业竞争力的基本内容,力争工业产品结构和质量管理工作有一个整体提升。
六是加强政府对民间投资的引导,通过发挥政府投资的“乘数效应”拉动民间投资的增长。
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